■ 本报记者 侯世蕾
在农村盖房子，施工时大多无人监管，质量难以保证，雇来的施工人员安全意识不强，这为施工埋下了安全隐患。8月24日，西宁市城北区大堡子镇晋家湾村发生了这样一幕：一户村民为了盖房子，临时雇来一名吊车司机，却没想到，在搭盖预制板时，吊车摇臂不慎触碰到高压电线，造成一名工人当场触电身亡。
一帮工触电身亡
8月24日，在淅淅沥沥的小雨里，几名工人正忙着给西宁市城北区大堡子镇晋家湾村的老宋家盖水泥板房。因搭盖预制板，需要雇一名吊车司机，老宋通过包工头强子，以吊一块预制板几元钱的价格，雇来了几个月前从河南老家来西宁打工的吊车司机吕山。
因搭盖预制板时，吊车司机在驾驶室内无法独自完成所有操作，老宋又找了两个人来协助：一人往吊车的吊钩上挂预制板，一人在下方辅助放置预制板。操作中，施工人员高师傅生怕预制板摆放不妥，还在下方用手扶着。
15时许，当盖到第三块预制板时，高师傅突然被弹了出去，撞到二楼墙面上然后重重的摔在地上，在场的人很快意识到不妙，都跑去查看高师傅的情况，只见高师傅倒在地上，嘴唇发紫，手上有被电击过的痕迹。现场施工人员连忙把高师傅送到附近医院抢救，最终，高师傅因抢救无效死亡。
吊车司机逃走了
事发后，一名施工人员称：“当时看见从吊车吊臂上掉下来的钢丝碰到高压线后瞬间冒出了火花，高师傅在预制板下面因为触电而被吸住，不到几秒的时间，就被强电流给弹了出去，我被吓坏了!等医生说高师傅已确认死亡的消息后，我们大家才发现吊车司机不见了！”情急之下，施工人员拨打了报警电话。
接警后，西宁市公安局城北分局大堡子派出所民警赶到现场进行勘查。此时，民警面临的难题就是吊车司机吕山系临时雇来的工人，在场的施工人员只知道吕山的电话号码，其余信息一无所知。这给案件的侦破工作带来了一定的难度。
之后的几个月，民警经过大量的调查取证，奔赴犯罪嫌疑人吕山的老家河南。10月20日，民警在当地警方的配合之下将犯罪嫌疑人吕山抓获。经审讯，犯罪嫌疑人吕山交代：“当时一看出事了，自己特别害怕，就开车逃走了。”
悲剧再次上演了
“我持有特种作业许可证，是一名专业的吊车司机，我承认，高师傅的死亡确实是因为我违规操作吊车，触碰了高压电线而导致的。”犯罪嫌疑人吕山懊恼不已。
据办案民警介绍：“一般吊车司机等操作人员到达现场后要进行勘查，观察周边的环境。照理来说，犯罪嫌疑人吕山有特种作业资质，他到施工现场后，应该先观察一下现场环境，有没有高压电线或者不利于吊车操作环境，或者有可能造成危险、引发事故、造成意外等情况，如果必须施工，应当先排除隐患然后施工，但犯罪嫌疑人看到高压电线时，抱着侥幸心理，他认为施工时只要不碰高压电线就没事。其实，施工机械距离高压电线太近，就会产生放电现象，因此犯罪嫌疑人吕山的行为已经涉嫌犯罪。”
目前，犯罪嫌疑人吕山因不按相关特种设备安全操作规范作业，造成一名施工人员触电身亡，其涉嫌过失致人死亡罪已被城北警方依法刑事拘留。
就在此次事故发生两个月后，城北区拥军路附近一村庄内，再次上演了相似的一幕，当地一村民在盖房时，通过私人关系，雇了一名吊车司机，这名吊车司机在操作中不慎，将吊臂触碰到院子里的高压电线，结果造成一死两伤的事故。更令人吃惊的是，这名吊车司机并没有特种作业许可证。
农村建房需规范
记者在采访中得知，目前农村建房，是由包工头自己组建的建筑队承建，而具有建筑资质的建筑队却寥寥无几。因为安全意识淡薄等原因，建筑过程中发生安全事故的情况屡见不鲜。
因农民所盖的房屋规模小、金额不大，无法雇请有资质的施工单位修建，一般都是将房屋施工承包给农村的包工头。这些包工头普遍缺少相应建房资质，他们既没有专业工程技术人员，也没有保障施工安全的工程设备，就连施工人员也是临时找的。
为有效预防农民建房过程中发生安全事故，建议有关部门对农村建房强化管理，加强监督，规范农村建筑市场。还可以通过强化法律宣传、重视书面合同、改进建房设备、强化保险等多方面予以改进。
此外，记者还从专业人士处了解到，根据电力法和《电力设施保护条例》相关规定，机动车驾驶人、施工人员在开挖地基、坑、沟前，应到当地供电部门了解地下是否有电力电缆，并且会识别电缆走向。严禁在高压电缆、电缆沟上方及两侧各两米范围内挖掘、钻探、取土、打桩，以防触电发生安全事故。
（文中人物均为化名）
来源：青海法治报
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