美国国会议员提出两项法案禁止购买中国港口起重机和软件，补贴超过起重机80%费用

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一位美国国会议员提出了两项法案，旨在阻止美国港口购买中国起重机和软件，并为替代方案和软件改造提供资金。

这两项法案均由佛罗里达州第 26届国会选区的共和党众议员卡洛斯·吉梅内斯 (Carlos A Gimenez) 提交给美国国会。国会议员吉梅内斯是对中国的坚定批评者，也是“重新平衡美国外交政策”的坚定倡导者，该政策“在五个关键领域将美国及其盟友与中国脱钩：国家安全、经济/能源、竞争力、意识形态和技术。”

这位国会议员是迈阿密戴德县的前任市长，该县拥有并经营着迈阿密港，他说他“看到中国国有企业如何巧妙地竞标对我们社区和国家重要的基础设施的合同。” 他公开表示，迈阿密港的 ZPMC起重机“使我们容易受到潜在情况的影响，即中国将有能力获取有关进口产品、我们基础设施状况的信息，并实际上赋予他们能力来控制对我们港口的访问。” 2021 年 10 月，国会议员吉梅内斯宣布，他正在制定立法，以解决中国起重机带来的网络安全和其他风险。

现在已经提出了两项法案。第一个是 HR6487，它提出了一项新的“2022 年港口起重机安全和检查法”。这将“要求在美国港口使用某些外国起重机之前进行检查”，这些起重机将在被确定为“ 对港口安全或海上运输安全具有高风险并连接到此类国家的网络安全网络的港口进行操作”。更广泛地说，部长（大概是指国土安全部部长）必须在法案颁布后的一年内提供一份报告“ 关于现有或新建的外国起重机造成的关键和高风险外国起重机安全漏洞在美国港口内。”

“外国起重机”被定义为“此类起重机中连接到美国港口网络基础设施的任何软件或其他技术全部或部分由拥有的实体制造的起重机”受管辖的外国公司的子公司，或在法律或财务上与公司有其他关联。” 涵盖的外国是那些被情报界或国土安全部部长认定为“外国对手”的国家。

该法案还包括 全面禁止任何在颁布之日后签订合同的“外国起重机”在美国港口运营，以及在颁布之日起五年以上继续在外国起重机上运行“外国软件”的规定。

信息非常明确—— 国会议员吉梅内斯正在寻求阻止中国软件、自动化系统和其他技术在美国所有港口起重机上运行。

第二个法案是 HR6488，它提出了一项新的“美国港口起重机法案”，其目的是 “建立一项拨款计划，用于采购用于美国港口和其他目的的巨型起重机”。巨型起重机被定义为起重能力在50吨以上的集装箱起重机，是“非外国起重机”。

对于这项立法，“外国起重机”不仅限于控制和软件。它涵盖全部或部分由位于以下国家的公司控制的公司（间接或直接）制造的任何起重机：根据关税法确定为非市场经济；在美国贸易代表确定的优先观察名单上；并由贸易代表根据《贸易法》进行监督。这种外国起重机“可能无法在美国购买”。

为了抵消此类禁令的成本，该法案建议海事管理局局长“应向符合条件的申请人提供赠款，以购买某些在美国港口使用的巨型起重机”，这些巨型起重机不得是“外国起重机” . 还将拨款用于“在《美国港口起重机法》颁布之日之前更换正在使用的巨型起重机上的外国软件”。联邦拨款不得超过起重机或软件成本的 80%。

在这个阶段，不知道是否有支持让这些法案获得通过。这两项法案都没有共同提案国。《港口起重机安全和检查法》已提交给众议院国土安全委员会，而《美国港口起重机法》已提交给海岸警卫队和海上运输小组委员会。国会议员吉梅内斯是众议院国土安全委员会的成员。

两个委员会都将研究这些法案，并决定是否将其送回众议院投票，之后该法案必须通过参议院程序。从历史上看，只有不到 5% 的众议院法案将其纳入法律。

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编辑 | 之然 姜桐

来源 | 港口装卸机械

来源：最美不过金票子