《江苏要情动态》|徐州：项目建设“动起来” 生产生活“转起来”

“最江苏”导读

春上枝头，城市焕新之际，徐州正加快恢复工业企业生产，夯实农业生产基础，助力文旅复苏，以重大项目这个“压舱石”为抓手，加速发力淮海经济区中心城市建设。请关注本期《江苏要情动态》要目文章。

徐州：项目建设“动起来” 生产生活“转起来”

中经社分析师 吴琼 周鹏莉

3月25日，伴随最后一道工序完成，徐工“第二十万台”轮式起重机在徐州经开区大吨位起重机智造基地正式下线交付，驶向市场……春上枝头，城市焕新之际，徐州正加快恢复工业企业生产，夯实农业生产基础，助力文旅复苏，以重大项目这个“压舱石”为抓手，加速发力淮海经济区中心城市建设。

共克时艰 全力保障企业复工复产

3月4日，斯洛文尼亚驻沪总领事普米乐致函徐州市委书记周铁根，致敬徐州市及全体人民在抗疫期间的专业水平和英勇表现，并特别感谢徐州为斯洛文尼亚投资的凯保乐电子（徐州）有限公司复工复产所提供的帮助和支持。　

今年前两个月，凯保乐电子（徐州）有限公司销售收入增长25%，总公司已计划加大在徐投资。　

复工复产是对疫情防控措施的检验，也是对责任担当、治理能力的考验。　　

在邳州高新区，为了解决原材料供应以及运输问题，高新区企业服务中心对辖区复工企业实行包挂制度，与企业点对点对接、一对一交流。“一人一企、一企一策”的工作机制让高新区企业有了“联络人”和“指导员”。目前，邳州高新区已帮助企业落实市外人员返回、居家医学观察指导、复工政策解读等具体事项，并实时掌握企业最新动态，真正做到防控、复工“同步走、双落实”。　

“要全力支持企业复工复产，为企业挽回损失、健康发展创造一流营商环境。要高度重视企业家提出的意见建议，既认真梳理、逐条分析解决，又举一反三、推动面上问题破解。推动各类政策落地见效，真正把政策的‘力度’转化为企业能感受到的‘温度’。要全力保障人才、技术、用工、用地、资金、物流等要素供给，研究针对性办法和举措，落实领导包挂企业制度，‘一企一策’开展服务。” 3月16日，徐州市委书记周铁根主持召开企业家座谈会时强调。　

周铁根还提出，要落实好减税降费、降低社保费率等政策，规范中介机构等经营服务性收费，做到涉企行政事业性收费法定之外零收费。营造公平竞争环境，提高政务服务效率，完善“有求必应、无事不扰”服务企业工作机制，规范涉企执法检查，持续做好安全生产工作，加快推动企业复工复产、满负荷生产。

个体工商户是最具活力的市场主体。2019年底，徐州市场主体总量达99.5万户，其中，个体工商户主体超70万户。　　

近期，徐州市市场监管局出台了包括优化准入便利化模式、实行豁免登记制、免费提供知识产权服务等11条措施，助力个体工商户攻坚克难。　

在外贸领域，徐州市税务局开辟“绿色通道”、实施靶向施策，跑出了落实税收优惠政策“抗疫”加速度。截至3月23日，已为998户企业办理出口退（免）税7.38亿。　　

为支持企业复工复产，保障稳岗就业，徐州市人社局实行简易程序，快速发放稳岗返还，无需企业申请，直接返还到企业账户，首批符合条件企业的8505万元稳岗返还补贴资金已发放到位，惠及5550家企业、24.81万职工。

抢抓农时 “政策工具包”助力文旅复苏

徐州是一座历史悠久的工业城市，也是农业大市，国家历史文化名城。　　

“抢抓农时、加大投入，做好春耕备耕，强化田间管理，全力抓好农作物种植、瓜果蔬菜栽培、家畜家禽饲养防疫等工作，努力夺取粮食丰收，切实保障蔬菜、水果、肉蛋奶等生活必需品生产供应，进一步推动农业增效、农民增收。”2月，周铁根在调研指导农村疫情防控和农业生产工作时强调。

近期，随着市场上对于蔬菜的需求量增加，产地菜农的供货量也随之增加。徐州市区的几家蔬菜批发商表示，最近蔬菜的批发价格大幅降价，菜花从两块多一斤降到了一块左右，茄子也从最高三块一斤降到了一块五左右。零售市场菜花的价格也随之降到了一块到一块五一斤。　

3月17日，4家龙头养殖企业在徐州睢宁的投资项目集中签约，项目计划总投资近58.6亿元，对促进睢宁县畜牧业发展、提高生猪养殖标准化水平有重要意义。　

农时不误，春光亦不负。徐州历史悠久、交通便利，既是外地景区的重点推广城市，也是热门旅游目的地。　　

3月10日，徐州非遗体验基地、网红打卡景点回龙窝手创者手工场正式复工。企业负责人透露，在获得税费、房租等优惠政策的同时，疫情期间，企业积极寻找其他渠道，在网上直播销售、线上教学，线上营销意想不到的红火。

为了促进文旅产业复苏振兴，徐州市文广旅局研究制定了《关于支持徐州文旅企业应对新冠疫情稳定发展的若干措施》，将近期出台的扶持政策整理集成“政策工具包”，工具包涵盖资金支持、减免税费、提供贷款、提高服务等四个方面的10条措施。截至3月20日，徐州市已有26家景区的公共空间开放，其中10家是4A级及以上景区。

徐州市文广旅局相关负责人介绍，今年，徐州将推出519国家旅游日系列活动、召开淮海经济区旅行社合作联盟会议促进徐州旅游地接市场发展、发布一批旅游精品线路等系列活动，支持文旅企业尽快复苏、恢复发展。

项目先启 发力淮海经济区中心城市建设

“重大项目建设是对冲疫情影响、稳增长最直接最有力的抓手，要始终抓牢重大项目‘牛鼻子’，筑牢经济‘压舱石’。”在3月13日召开的全市经济形势分析会上，周铁根要求，以实干快干推动项目建设，充分发挥重大项目“压舱石”“领头羊”作用，有力推动经济社会发展。

近年来，徐州市以建设淮海经济区中心城市为主抓手，加快构建现代产业体系，持续提升淮海经济区中心城市的集聚力和辐射力。2019年，《长三角区域一体化发展规划纲要》将徐州市纳入实施长三角区域一体化发展战略，成为徐州高质量建设淮海经济区中心城市面临的新的重大机遇。　

2020年江苏省重大项目名单中，徐州入围21个项目，其中，“观音机场扩建工程，轨道交通工程，京沪高速公路新沂至淮安段改扩建工程，和专用（支）线铁路及货运场站改造”四个重大基础设施项目尤其引人注目，这些项目的建设，将进一步提升徐州作为中心城市的交通辐射力。

3月16日，省级重大产业项目“徐工特种起重机械项目”工地上已是一片忙碌。徐工特种起重机械项目是全球起重机领域内线性化、智能化、自动化、信息化水平最高的现代化工厂，产品包括越野轮胎起重机、港口机械等特种起重机产品，累计产能可达1000台/年，预计达产后可新增销售收入约45亿元。3月25日，徐工“第二十万台”轮式起重机在徐州经开区大吨位起重机智造基地正式下线交付。　　

在徐州经开区的台湾精密制造产业园项目工地，几台挖掘机正争分夺秒地平整场地。围绕“高端制造”，产业园涉足高端装备、半导体设备配件、医疗器械、节能环保设备、新能源设备、精密加工等多个领域，已有香港友信等3家企业签约入驻园区，另有8家企业正在积极洽谈中。据悉，2020年，徐州经开区将总计实施“1090”重大产业项目108个，总投资1159.4亿元。　

徐州综保区是全市接轨世界经济的重大平台、全市开放型经济转型发展的支柱引擎。在综保区内，两栋率先建成的超大跨保税仓库已贴上了“徐州综保区保税仓”的字标，使用企业正在仓库里安装货架。今年以来，徐州综保区累计进出口额已达2.26亿美元。　

今年，徐州将重点发展枢纽经济，规划建设高铁物流园，积极创建国家多式联运综合试点，打造国家物流枢纽承载城市，加快形成区域性高端技术、高端人才、高端产业、高端成果的“流经济”汇集地，持续提升淮海经济区中心城市首位度、综合竞争力和集聚辐射能力。（完）

资料来源：中国经济信息社江苏中心

小编：包菁菁

来源：佚名