写在前面
上铁师【2018】435 号文，对上海局《行规》和《行细》进行了第一修改。涉及青盐铁路、杭昌高铁的修改内容自运行试验时实施（具体日期另行通知），其他修改内容自2018 年11 月1日实施。
现将《行规》第一次修改条文对照发布给大家，同时我们将采取微信“每日一学”的形式，对变化重点分章节进行推送，敬请持续关注。
《行规》第一次修改条文对照
其他规定
6．电力机车禁停标设置补充规定（《技规》第454条）。
（4）行车注意事项。
②电力机车、动车组被迫停车以及遇恶劣天气、行车设备故障等突发情况造成列车停在禁停区域时，司机应立即降下受电弓，请求救援。
删除“牵引出禁停区域”字样，救援不仅限于牵引。
枢纽地区及个别区间列车运行方向的规定（《技规》第229条）
（8）夹沟→符离集→宿州为下行，反之为上行；闸河→符离集→朱庄为下行，反之为上行。
根据符夹线改造计划，拟于2018年9月28日封闭“梨园线路所、宋町站”。
发布、转达行车调度命令的补充规定（《技规》第231条）
4.其他特殊规定
（4）线路临时限速、电力机车（动车组）临时降弓运行调度命令发布和核对补充规定
①临时限速（降弓）调度命令在双线区段应按列车运行正方向编辑起止里程，单线区段应按由小到大编辑起止里程。设备管理单位在车站《行车设备检查登记簿》内登记限速（降弓）运行起止里程时应按上述规定办理，车站值班员在确认限速（降弓）起止里程登记顺序正确后方可向列车调度员报告。
遇临时限速地段涉及站内到发线（道岔）时，设备管理单位登记时应注明对应正线起止里程。
②列车在核对站通过（开车）前，核对站车站值班员须与司机核对限速（降弓）运行内容。核对用语为：
车站值班员：“××（次）核对××号调度命令内容……（调度命令限速或降弓内容）。”
列车司机：“××（次）核对××号调度命令一致，司机明白。”或“××（次）核对××号调度命令不一致，……（调度命令限速或降弓内容）。”
核对不一致时，司机应在进入限速（降弓）运行地点前的车站停车并向车站值班员报告，车站值班员应立即向列车调度员报告，列车调度员核实后，重新发布调度命令。
③在同一处所（地段），当多个单位提出的限速要求不一致时，列车调度员应按最低限速值发布临时限速调度命令。
遇多个限速地段限速值不一致且限速里程有重叠时，列车调度员可按最低限速值合并限速地段发布临时限速调度命令。
补充了同一处所（地段），不同单位申请限速要求不一致时，列车调度员发布临时限速调度命令的作业要求。
列车中编挂车辆的补充规定（《技规》第247～252条、附件10）
3．列车编组隔离的规定。
（1）装有蜜蜂的车辆，与标有“G丰”（G代表三角符号，下同）的农药车不得编入同一列车。如因车流不足，分别挂运有困难时，在本次列车运行全程内中途不发生列车折角转向的条件下，可编挂在同一列车，但应将蜜蜂车挂在标有“G丰”的农药车的前部，并隔离4辆以上。蜜蜂车和生石灰车编在同一列车内时应隔离2辆以上，并将蜜蜂车挂在生石灰车的前部。
《铁路鲜活货物运输规则》
（铁运[2009]148号）
“第五十四条装蜜蜂的车辆与装载农药的车辆原则上不得编挂在同一列车上。如因车流不足、分别挂运有困难，在本次列车运行全程内不发生列车折角转向运行的条件下，可编入同一列车内，但应将蜜蜂车挂在农药车的前部，并隔离4辆以上。
蜜蜂车和生石灰车编在同一列车内时应隔离2辆以上，并将蜜蜂车挂在生石灰车的前部”。
列尾装置的摘挂及运用补充规定（《技规》第253～255条）
1．货物列车列尾装置使用的补充规定。
（1）使用列尾装置的区段。
金温货线
依据《上海局集团有限公司运输处关于印发宁西线（合肥东-信阳北区段）停用货车列尾装置协调会议纪要的通知》（运安函〔2018〕121号），自2018 年8 月16 日18 时起，宁西线合肥东～信阳北区段内始发的货物列车停止使用货车列尾装置。
机车、铁路救援起重机回送的补充规定（《技规》第257条）
1．机车回送的补充规定。
（1）调拨及新造、检修完毕出厂（段）的机车，在集团公司管内运行时，均按专列或有动力附挂方式回送；入厂（段）检修的机车，除事故车和返厂（段）修车外，必须达到运用状态。日常运输组织发生的机车回送，原则上应按有动力方式，无动力附挂时不得跨牵引区段。
机车附挂回送时，原则上附挂货物列车；走行部和制动装置良好的客运机车，可在交路区段内附挂旅客列车回送（出入厂、段的修程机车除外）。附挂货物列车回送时，应附挂直通、直达货物列车回送；货运机车不准附挂旅客列车。
根据总公司相关规定修改，删除内容执行机务规章。
列车自动制动机试验的补充规定（《技规》第274、275条）
9.货物列车、动车组以外的旅客列车自动制动机简略试验分工。
注：回送客车底列车的自动制动机简略试验，在有客列检的车站（场），由客列检负责；在有货列检的车站（场），由货列检负责；无客货列检的车站（场），由司机负责（无法使用客车列尾装置时，图定回送客车底列车由车辆乘务员负责，非图定回送客车底列车由车站负责）。
两台机车同时在同一调车区或同一线路上作业的规定（《技规》281条）
2．同一调车作业区内有两台及其以上机车同时作业时，必须加强联控，车站值班员应主动与调车指挥人、司机联系确定放行顺序，放行顺序发生变化时必须联系彻底，原则上应先放行运行前方无调车信号机阻挡的机车，机车车辆未越过调车信号机，车站不得办理与该调车信号机防护进路有关的其它调车进路。
原表述不够清晰。
牵引、推送车辆的补充规定（《技规》第291～293条）
4．使用简易紧急制动阀的规定。
（2）推进运行时，应将简易紧急制动阀接通于列车（车列）的前端（调车时，遇第一位车辆不适于登乘，可将简易紧急制动阀配挂于第二位车辆的前端）。调车人员或指派的胜任人员在列车（车列）起动前，应确认制动主管贯通状态，并进行放风试验。司机在推进运行中，应注意制动主管压力。
进行放风试验仅是确认简易紧急制动阀状态是否良好，不能防止中间车辆关闭折角塞门，因此在放风试验前应确认制动主管贯通状态（简略试验、排风试验、“制动-缓解”试验）。
第2点（3）修改为：
（3）未设调车信号机或调车信号机故障停用，以及调车作业压岔、压轨道（侵限）绝缘节等原因，调车信号机不能开放时，调车指挥人应在得到进路准备妥当的通知后通知司机。司机凭进路准备妥当的通知动车。
删除“问路”调车要求，作业联控规定已在附件4中规定。
调车作业连结软管的补充规定（《技规》第295条）
1．下列情况必须全部接通软管：
（1）经由6‰以上的坡道（驼峰、驼峰迂回线、禁溜线、牵出线除外）时，应连结车列的全部软管。
接发旅客列车时调车作业的补充规定（《技规》第301条）
第4点（4）中①
①车站值班员在排列进路前应预告司机“××号机车
（××次到达机或出发机），邻线接发客车，××道中部停车”，在听取司机复诵后方可准备进路。向同一股道放行多个机车时，车站值班员应通知后续司机“××号机车（××次到达机或出发机），有车线注意瞭望”。股道内的机车如需后退时，须征得车站值班员的同意。
接发旅客列车时调车作业的补充规定（《技规》第301条）
第4点（5）中①
①车站值班员在排列进路前应预告司机“××号机车或
××次，邻线接发客车，××道中部停车”，在听取司机复诵后方可准备进路。
1.明确时机。
2.联系用语进行优化。
其他规定
10．关于编组站、区段站、比照区段站办理车站和作业量较大的中间站的规定。
（3）杨浦、桃浦、六安、撮镇、衢州东、无锡西、江阴北、靖江南、新桥、苏州普速场、昆山、义乌西、宿州、丹阳东、煤山、萧山、诸暨东、中华门、芜湖普速场、黄山、皋埠、上虞、余姚西、望峰岗、浦镇、兴卫村、栖霞山北、龙潭、奔牛、戚墅堰普速场、松江、嘉兴东、龙游东、上铺、梅桂营、钱清、宁国、港口镇、古雄、芜湖南、田家庵、毕家岗、巢湖西、张集、新安江、无锡北、贺村、 殷行、杨行、千岛湖南、功塘、巷口桥、广德、毛耳山、八里湾、光新路、安庆西、安庆北、桃花店、合肥北、颍南、百善、濉溪、芦岭、袁北、南通、盐城北、铜山、徐州西、前亭、邳州、新沂、连云港东、连云港、连云站、宁波东、北仑、金华南、竹马馆、新安江南、萧县、闸河、涡阳、年家岗、庄桥、中垾、周泾巷、水东、滁州北、夏邑县、虞城县、贾汪、青山泉为作业量较大的中间站。
删除“宣城”站，现有工作量不符合《行规》第68条确定作业量较大中间站的原则。
车站接发车人员接送列车的补充规定（《技规》第360条）
5．发现列尾主机丢失、异状（含司机查询不到风压）的处理规定。
（2）列尾主机异状（包括查询不到风压）的处置措施。
②列尾装置故障列尾信息查询不到时，列车调度员安排列车在前方站停车处理。停车处理后仍查询不到的列车，除列尾主机发生排风阀故障影响列车制动主管风压、列尾主机异状有脱落危险及其他危及行车安全时，不得关闭列尾主机与车辆制动软管的折角塞门，列尾主机不断电，此时列尾主机仅作为列车尾部标志，司机凭调度命令按列尾装置故障运行。运行中，司机应适时查询列车尾部风压，当列尾查询功能恢复时，应及时报告列车调度员（车站值班员）请求取消前发列尾装置故障调度命令。
1.明确列尾信息查询不到时的停车处置规定。
2.此种情况下列车仍挂有列尾装置，修改了调度命令种类。
车站发车的补充规定（《技规》第362、365条）
2．使用发车表示器发车的办法。
在设有发车表示器的车站，动车组以外的列车可按发车表示器显示发车，具体办法在《站细》内规定。不能使用发车表示器时，按本条第1款规定办理发车，并通知司机。
根据《技规》（普速铁路部分）“第450条 发车表示器常态不显示；显示一个白色灯光——表示车站人员准许发车”，将“动车组以外的旅客列车”改为“动车组以外的列车”。
出站及发车进路信号机故障时发车的补充规定（《技规》第365条）
新增第5点
5．动车所（动车存车场）交付凭证规定。
（1）遇动车所（动车存车场）设备故障需交付行车凭证、调度命令时，车站值班干部应按规定到岗盯控把关。车站值班员在进路准备妥当后，应使用调度命令无线传送系统向司机发布，司机应及时签认接收，有疑问时，须立即询问车站值班员。
（2）调度命令无线传送系统故障以及未开通调度命令无线传送系统时，在进路准备妥当后，准许车站值班员使用语音记录装置良好的列车无线调度通信设备将行车凭证号码（路票为电话记录号码、绿色许可证为编号的最后3位数）通知司机。列车司机凭动车所（动车存车场）车站值班员的通知开车。需要交付调度命令时，应将调度命令一并向司机转达。列车无线调度通信设备联系用语为：
动车所（动车存车场）车站值班员：
“××动车所（动车存车场）呼叫××司机，路票已办理，电话记录××（号）。”
列车司机：
“我是××（次）司机，电话记录××（号），××（次）司机明白。”
使用绿色许可证时，应将路票及电话记录相应改为绿色许可证及编号。
使用列车无线调度通信设备交付行车凭证时，对通过列车应得到司机停车的报告后再办理相关行车凭证交付手续。
遇列车无线调度通信设备故障无法交付时，指派胜任人员按规定向司机交付书面凭证。
根据动车所（动车存车场）人员设置情况（仅设车站值班员），为减少对高铁运行秩序的影响，遇动车所（动车存车场）设备故障时，及时组织动车组车底出库，对交付凭证、调度命令等制定的特殊行车组织办法。
自轮运转特种设备运行的补充规定（《技规》第331、335条）
2．自轮运转特种设备运行组织规定。
（1）自轮运转特种设备上线运行按列车办理。自轮运转特种设备计划上线运行前，运用单位须提前将自轮运转特种设备作业内容、运行区段和时间报集团公司调度所纳入调度日（班）计划。由调度所在日（班）计划中明确开行车次和运行区段。
非集团公司单位（不含维管段）配属的自轮运转特种设备上线运行前，运用单位须按规定向始发站提出书面申请，注明“三项设备”性能良好（不注明性能良好的视作不具备上线条件），经车站审核确认相关证件（正副司机驾驶证、检验合格证）、资料与申请表内容一致后，转报列车调度员批准。
集团公司相关站段（含维管段）配属的自轮运转特种设备，应提前将相关证件提交车站核备，上线运行前，司机利用无线通讯设备将姓名和运行计划报车站值班员，车站值班员与提交的证件进行核对一致后，转报列车调度员批准，由列车调度员根据站段（含维管段）提报的路用车开行计划，按规定组织开车。
原申请内容发生变化时必须重新申请。凡证件不全、无效的，不得放行。
遇应急抢修、抢险未能纳入调度日（班）计划时，由车站值班员报列车调度员同意后组织开行。遇列车调度电话不通时，除救援、抢险外禁止开行。
根据《中国铁路上海局集团有限公司技术委员会2018年第一次会议纪要》要求修改。
其他规定
删除“符离集～梨园线路所间为两线行车”分工。
（16）上海～上海西间为四线行车。
京沪双线：京沪上行线运行京沪线上行列车、沪昆线下行列车（不含回送动车组列车）、光新路站始发开往上海站的下行列车以及运行图规定的沪昆线上行列车；京沪下行线运行京沪线下行列车以及沪昆线上行列车（不含回送动车组列车）。
沪宁城际双线：分别运行沪宁城际线上下行列车以及回送动车组列车。
1.根据符夹线改造计划，封闭“梨园线路所、宋町站”，开通闸河～符离集间双线。
2.对上海～上海西间四线行车分工予以规范。
CTC控制模式、操作方式转换的规定（《技规》第98、332条）
1．转为非常站控模式的规定。
遇下列情况可转为非常站控模式：
（1）调度集中设备故障；
（2）行车设备施工、维修需要时（须在施工、维修计划中注明）；
（3）行车设备故障，需现场准备进路，且无法转为车站操作方式时；
（4）自动站间闭塞设备的车站因故改按半自动闭塞法或电话闭塞法行车，且无法转为车站操作方式时；
（5）发生危及行车安全的情况需要时。
4．分散自律控制模式下各种操作方式转换的有关要求。
（1）中心操作方式车站调车作业时，可转为车站调车操作方式。
（2）中心操作或车站调车操作方式车站遇施工、维修时，应转为车站操作方式（施工、维修计划中注明转非常站控的除外）。
（3）中心操作或车站调车操作方式车站遇行车设备故障，需现场准备进路时，应转为车站操作方式。
（4）在分散自律控制模式下转换操作方式时（施工、维修期间转换时除外），须经调度所值班主任（副）同意后方可进行。
根据《中国铁路总公司运输局关于发布<防错办安全控制措施>通知》（运调调度电[2016]1805号）文中“充分发挥CTC作业安全控制作用”的原则，明确转换的作业要求。
其他规定
1．调度集中区段技术设备。
（1）除金华东、阜阳北站独立的调车场外，沪昆线萧山～新塘边，陇海线徐州西～虞城县，京九线王楼～阜南，杭深线庄桥～宁波东，阜六线清凉寺～六十里铺站间以及长安集、六安、金华南、丽水、青田、安庆、海安三场、南通站所有正线、到发线和集中联锁的调车线均纳入CTC控制。
(2)进出GSM-R区段的机车、自轮运转特种设备均应安装机车综合无线通信设备（CIR）。
（4）采用铁路数字移动通信系统（GSM-R）的线路，与衔接区段设有450MHZ列车无线调度通信设备与GSM-R通信切换点。
②列车通过通信切换点运行时，机车综合无线通信设备（CIR）在自动模式下，则自动进行GSM-R车次号注册和注销，司机在过切换点后应确认通信制式切换、注册和注销是否成功；车次号、线别是否正确，否则，应手动切换、注册和注销。遇车次号注册不成功或机车综合无线通信设备（CIR）故障时，列车司机应及时报告列车调度员，由列车调度员通知相关车站，此时，司机应将GSM-R手持台号码报列车调度员，同时将GSM-R手持台注册成本次列车的本务司机。
4．按计轴自动站间闭塞办理行车，遇计轴设备故障无法使用时，由两端站车站值班员共同确认区间空闲，故障站报告列车调度员，列车调度员在查明区间空闲后，发布调度命令改为半自动闭塞法行车。
闭塞方式、通信切换点由技术资料公布，《行规》不再描述。
动车组列车行车凭证的补充规定（《技规》第311、314、315、317、332、359条）
1．使用自动闭塞法行车时，动车组列车在完全监控、引导或部分监控模式下运行时，行车凭证为列控车载设备显示的允许运行的速度值；按LKJ方式运行时，进入闭塞分区的凭证为出站或通过信号机显示的允许运行的信号。
使用自动站间闭塞法行车时，动车组列车在完全监控、引导或部分监控模式下运行时，行车凭证为列控车载设备显示的允许运行的速度值；按LKJ方式运行时，进入区间的凭证为出站信号机显示的允许运行的信号。
向动车所设有分隔信号机的线路办理动车组列车接车时，司机进入股道后，发现股道中部分隔信号机显示红色灯光时，应采取停车措施，并报告车站值班员。
2.动车组列车遇特殊情况行车凭证和引导接车方式。
（1）自动闭塞区段动车组列车遇特殊情况行车凭证表
出站信号机故障时发出列车、控车模式：隔离模式、附带条件：
以不超过40 km/h速度（从监督器上不能确认第一个闭塞分区空闲时，车站应发给司机书面通知，司机以在瞭望距离内能随时停车的速度运行，最高不超过20 km/h，运行到第一架通过信号机，按其显示的要求执行）越过出站信号机后立即停车，转回列控车载方式控车，按部分监控模式行车（不接码时转为目视行车），越过应答器后，司机确认列控车载设备转为完全监控模式。
1.针对动车组列车已越过进站（接车进路）信号机外方有源应答器时，行车许可（ATP控车）仍以股道末端信号机为目标点生成制动曲线（即原行车许可不收回），存在列车冒进关闭的中部阻挡信号机的风险，补充动车所设有分隔信号机线路接车时的作业要求。
2.动车组列车按隔离模式越过出站信号机停车后，补充完善了司机操作流程。
3.技术委员会纪要明确事项。
列车在区间被迫停车后退行的补充规定（《技规》第372条）
3．货物列车退行的补充规定。
货物列车不得已必须退行至站内时，由列车调度员布置车站指派胜任人员携带列车无线调度通信设备和简易紧急制动阀赶赴列车尾部，在退行方向前端车辆安装简易紧急制动阀，经简略试验和放风试验，具备退行条件后，登车负责瞭望，通知司机退行。
进行简略试验仅能确认制动主管贯通状态，防风试验的目的确认简易紧急制动阀状态是否良好，防止列车无线调度通信设备故障需使列车停车时，简易紧急制动阀作用不良无法使列车停车。
接触网停送电的补充规定（《技规》的205、231、378条）
5．牵引变电所停送电的规定。
（2）需接触网停电的牵引变电所设备检修、故障处理及供电调度远动系统调试，接触网线路已安排有停电天窗的，可以共用施工或维修天窗；不能共用接触网天窗的，应根据集团公司营业线施工管理规定和供电调度工作细则办理。
本条仅对此类作业天窗共用作出规定，具体停送电申请、施工按专业规章执行。
第1点（1）修改为：
（1）“施工特定行车办法”应在双线自动闭塞区段固定上下行正线、道岔全部开通直股，施工期间接发列车不扳动道岔（开通前停止接发列车进行试验信号时除外）的有计划施工中采用。一个车站（场）每项施工，施工特定行车办法和无线电话交付行车凭证办法中，只准选用其中一种办法办理行车。
明确适用范围
通信设备故障应急处理的补充规定（《技规》第335、336、403、406条）
4.运行途中机车综合无线通信设备故障处理规定。
列车运行中，遇列车无线调度通信设备发生故障时，司机应立即使用GSM-R手持终端或列车无线调度对讲设备报告车站值班员（列车调度员），列车可继续运行；动车组列车如GSM-R手持终端也不能进行通话时，司机应使用动车组列车长或随车机械师配备的GSM-R手持终端进行通话。遇列车无线调度通信
来源：铁道说
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